Las cooperativas valencianas, en peligro de extinción con la actual LOTT. ¿Qué pasará al comenzar 2014?

La aprobación de la nueva LOTT, con la prohibición expresa hacia las cooperativas en las que el socio factura en nombre propio a la cooperativa y ésta a su vez al cliente final, bajo una severa sanción económica, presenta un panorama muy preocupante de cara al futuro de lo que representa casi el 90% del modelo cooperativista valenciano en estos momentos. Es decir, la práctica totalidad de las cooperativas constituidas en Valencia se ha hecho en torno a este modelo mixto, hay que decir que amparado y bendecido por la Ley autonómica de Cooperativas de la Comunidad Valenciana.

Eso sí, desde hace muchos años, desde el Ministerio de Fomento se venían dando avisos de que este modelo iba en contra de los modelos de cooperativas reconocidos a nivel nacional, y que ponía en una situación de desigualdad a las cooperativas creadas al amparo de ese modelo (a mitad de camino entre las cooperativas de servicios de transporte y las cooperativas de trabajo asociado reconocidas oficialmente por la legislación nacional), con el resto de las existentes a nivel nacional.

La nueva LOTT aprobada en este 2013 ha recogido las peticiones de muchas organizaciones empresariales, que pedían eliminar este modelo de "falsas cooperativas", y muestra claramente la prohibición de este esquema de funcionamiento.

De momento, según las fuentes consultadas por este medio de cooperativas afectadas, así como por parte de las asociaciones representativas de las cooperativas valencianas (Fecotrans), así como algunas nacionales (ATA, Fenadismer), son muy escasos los movimientos que desde las propias cooperativas se han llevado a cabo en favor de la adaptación al actual marco normativo.

También es cierto que desde el Gobierno se ha dado un período de 'tregua', al menos hasta 2014, para que se fueran realizando los cambios necesarios en el sistema fiscal y de facturación de las cooperativas. Sin embargo, es conocido en el mundo cooperativista que se está detrás de conseguir una moratoria más amplia, que podría ya haber sido solicitada a los ministerios de Hacienda y de Fomento, para procurar estos cambios y adaptaciones necesarias, y estudiar la viabilidad de los mismos en las distintas cooperativas.

La desaparición total del modelo cooperativo de Valencia con la actual LOTT. Las razones
Como decíamos, casi el 90% de las cooperativas constituidas en Valencia lo han hecho bajo el modelo de socios que funcionan como empresas independientes y que, por tanto, tenían su propia financiación de cara a los bancos, con sus líneas de descuento. Asimismo, facturaban sus servicios de transporte a la cooperativa, y tributaban en régimen de módulos. Recibían la tarjeta de transporte de la cooperativa.
La cooperativa, a su vez, facturaba al cliente final, el cual le entregaba un pagaré con el que se pagaba a final de mes al socio, el cual lo podía presentar perfectamente en el banco para su financiación gracias a su línea de descuento.

Este modelo queda directamente desechado a partir de la nueva LOTT aprobada hace unos meses. ¿Qué supone esto? Pues un grave problema para las cooperativas de a partir de un tamaño, mínimo, de 25 vehículos. Y las razones son claras. Para una cooperativa que contaba con un número de socios del que hablamos, unos 25, los cuales se autofinanciaban a sí mismos y funcionaban como empresas independientes, la situación cambia radicalmente cuando ahora tiene que financiar ante el banco a ese número de socios, que ya no pueden facturar ellos mismos y que ya no cuentan con esas líneas de descuento.

Hay que tener en cuenta que el tamaño medio que han alcanzado este tipo de cooperativas en Valencia ronda los 80 vehículos, con lo que el problema es de seria gravedad para la viabilidad de las mismas.

Posibles soluciones: una temporal con una mayor moratoria, otras reducir la dimensión de la cooperativa
Ante este escenario, la situación actual es que no hay demasiada información en cuanto a cómo van a actuar estas cooperativas. Algunos socios de las mismas, principales perjudicados por el cambio normativo, señalan a este medio que desde su cooperativa no se les ha dicho nada expresamente al respecto, y en algunos casos se les ha dicho que se seguirá funcionando de la misma manera.

Lo que está claro es que se confía, al menos, en obtener un período más amplio de adaptación para digerir lo que supone la nueva LOTT. Y esta sería una solución temporal, ganar tiempo y en ese tiempo analizar con toda la tranqulidad que se pueda la viabilidad del que pueda afrontar el cambio, las bajas de socios que habrán de producirse para hacer las cooperativa viable, o la desaparición de algunas cooperativas que dado el tamaño alcanzando no puedan plantearse ni una cosa ni la otra.

Otra solución, que podría darse de forma más inmediata, es con aquellas cooperativas que empezasen desde ya a hablar con sus socios para explicarles la situación y buscar soluciones que pasen por readaptar sus dimensiones: bajas de algunos socios, estudio y solicitud a los bancos de la financiación necesaria para un nuevo modelo de cooperativa de trabajo asociado...

Lo que sí parece es que cualquiera de estas posibles soluciones no serán nada sencillas, pero en algún momento habrá que ponerse a analizarlas.